2020年是極不平凡的一年，也是云南民族工作歷史上值得書寫和記錄的一年——從年初習近平總書記再次蒞臨云南考察，到全省各民族地區(qū)全部脫貧摘帽、到“努力成為全國民族團結進步示范區(qū)”被寫進省委“十四五”規(guī)劃建議……云南各族人民在省委、省政府的帶領下，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神為引領，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，在民族團結進步的康莊大道闊步前行。

習近平總書記春節(jié)前夕赴云南看望慰問各族干部群眾

2020年1月19日至21日，習近平總書記再次來到云南，先后深入騰沖、昆明等地的農村、古鎮(zhèn)、生態(tài)濕地、年貨市場、愛國主義教育基地進行考察調研，看望慰問各族干部群眾，向全國各族人民致以美好的新春祝福。

習近平總書記在考察云南期間發(fā)表了重要講話，他指出，要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，確保支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到堅決貫徹落實，不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力。要始終堅持黨的領導，完善黨的領導制度，縱向要到底，橫向要到邊。要堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建，打牢中華民族共同體思想基礎。要深入貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向。要實施好促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動等規(guī)劃，不斷提高各族群眾生活水平。要堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，深入開展掃黑除惡行動，加大對涉毒、涉恐、走私、詐騙、偷越邊境、越境賭博等跨境違法犯罪的打擊力度，堅決打掉背后的黑勢力和“保護傘”。要健全強邊固防工作機制，切實維護邊疆穩(wěn)固。

云南各族群眾團結一心 眾志成城抗疫情

2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我省各族群眾在省委省政府的帶領下，萬眾一心、眾志成城，全力投入到抗擊疫情阻擊戰(zhàn)中。在文山、在玉溪、在西雙版納、在楚雄……各級黨委政府和民族宗教工作部門結合當?shù)貙嶋H，周密部署，扎實推進少數(shù)民族地區(qū)疫情防控工作有力有序展開。

全省各地針對部分少數(shù)民族群眾日常生活中一直使用本民族語言、居住分散、接收信息渠道少等情況，將新冠肺炎防控知識、預防舉措等內容翻譯成各種民族語言、制作成民族特色音視頻，通過“村村通”廣播系統(tǒng)、手機、互聯(lián)網(wǎng)等廣泛傳播，確保我省各族群眾對疫情防控知識“全知曉、全覆蓋、零障礙”，形成了人人抗“疫”、知“疫”、防“疫”的氛圍。

由中共云南省委宣傳部、云南省民族宗教事務委員會、云南省廣電網(wǎng)絡集團有限公司聯(lián)合制作，云南音像出版社出版發(fā)行的民族語版《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識》有聲讀物在全國出版發(fā)行，共譯制成德宏傣語版、西雙版納傣語版、傣語版（臨滄）、哈尼語版（紅河）、哈尼語版（西雙版納）、景頗語版、景頗載瓦語版、拉祜語版、傈僳語版、苗語版、佤語版、瑤語版、彝語版（紅河）和壯語版14個民族語言版本。對云南少數(shù)民族地區(qū)群眾熱切關注的焦點，采用問答形式，分常識篇、癥狀篇、預防篇、誤區(qū)篇四個部分，作了簡明的問答。成為我省各少數(shù)民族同胞抗擊病毒、應對疫情的有力武器。

云南省出臺《關于加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的指導意見》

5月15日，省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的指導意見》，明確要求加大云南省25個世居少數(shù)民族，特別是沿邊跨境少數(shù)民族、15個獨有民族以及多民族雜居傳統(tǒng)村落的保護力度，避免任何一個少數(shù)民族的原生態(tài)聚落空間發(fā)生消亡。

《意見》明確了有效保護、科學發(fā)展兩大重點任務，包括健全保護機制、傳承傳統(tǒng)文化、加強風貌管控、提升設施水平、堅持分類發(fā)展、開展試點示范、培育特色產(chǎn)業(yè)和強化數(shù)字引領。

《意見》指出，要結合傳統(tǒng)村落發(fā)展需求，綜合考慮生態(tài)承載力和資源承載力，統(tǒng)籌開展道路、水電、通信、消防等基礎設施建設。加快健全適宜傳統(tǒng)村落的生活垃圾和污水治理體系，逐步實現(xiàn)生活垃圾全收集全處理，有條件的傳統(tǒng)村落逐步實現(xiàn)生活污水處理設施和無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋。同時，意見指出對于傳統(tǒng)文化價值較高且區(qū)位優(yōu)勢明顯的傳統(tǒng)村落，鼓勵引進社會資本進行保護性開發(fā)，重點打造、快速發(fā)展，努力開拓特色產(chǎn)業(yè)反哺村落保護、村落保護帶動特色產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展道路。

8個自治州29個自治縣自治條例全部完成修訂

7月28日，云南省十三屆人大常委會第十九次會議表決批準了《云南省大理白族自治州自治條例修正案》等16件自治條例修正案以及《楚雄彝族自治州人民代表大會及其常務委員會立法條例》等7件州市地方性法規(guī)。至此，全省8個少數(shù)民族自治州、29個民族自治縣的自治條例全部完成修訂；全省16個州市也全部制定出臺了立法條例。

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，民族區(qū)域自治工作面臨許多新情況、新任務、新要求，各地自治條例中也有部分條款內容與上位法、國家現(xiàn)行方針政策有不相符合的地方。在省委的領導下，我省于2019年底全面啟動了全省民族自治地方自治條例的修訂工作。經(jīng)省人大常委會和各個民族自治地方人大及其常委會的共同努力，在2020年上半年省人大常委會批準了21件自治條例修正案的基礎上，省十三屆人大常委會第十九次會議表決批準了16件自治條例修正案。至此，全省所有少數(shù)民族自治州、民族自治縣的自治條例修訂完畢。

命名2999個云南省民族團結進步示范縣（示范單位）

2020年7月、12月，我省兩次開展云南省民族團結進步示范縣示范單位評審命名工作。

此次主要命名云南省建設我國民族團結進步示范區(qū)實施的“十百千萬”示范創(chuàng)建工程項目和2020年省民族宗教委組織完成驗收的單位。經(jīng)各州市自主推薦申報、省民族宗教委認真組織審核，兩批共有2999個單位入圍云南省民族團結進步示范縣（示范單位）。

云南省第八次民族團結進步表彰大會舉行

9月15日，云南省第八次民族團結進步表彰大會在昆明隆重舉行。大會對昆明市人大常委會辦公室等50個全省民族團結進步模范集體和陳浩等100名全省民族團結進步模范個人進行了表彰。

會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于民族工作的重要論述和考察云南重要講話精神，著力塑造和豐富“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”基本省情的新內涵，不斷豐富和發(fā)展“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的新時代內涵，堅持共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，為推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體貢獻云南智慧和力量。

全省所有貧困縣摘帽 11個直過民族和人口較少民族全部脫貧

云南省政府11月14日宣布，鎮(zhèn)雄縣、會澤縣等9個貧困縣（市）退出貧困縣序列。至此，云南88個貧困縣全部退出貧困縣序列。同時，據(jù)云南省扶貧辦介紹，怒族、傈僳族實現(xiàn)整族脫貧，至此，云南11個直過民族和人口較少民族歷史性告別絕對貧困。

云南是我國“直過民族”主要聚居區(qū)，獨龍族、德昂族、基諾族、怒族、布朗族、景頗族、傈僳族、拉祜族、佤族等民族從原始社會等社會形態(tài)直接過渡到社會主義社會。

一段時間里，“直過民族”群眾發(fā)展條件落后，貧困問題突出，是脫貧攻堅的“硬骨頭”。

脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響后，云南把9個“直過民族”和2個人口較少民族列入脫貧先行攻堅計劃，因地制宜，因族施策，精準幫扶，創(chuàng)新實施“一個民族聚居區(qū)一個行動計劃、一個集團幫扶”攻堅模式，推動直過民族聚居區(qū)實現(xiàn)“千年跨越”。

《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例實施細則》出臺

為貫徹落實《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例》，11月30日，云南省人民政府印發(fā)《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例實施細則》，自2021年1月1日起施行。

《實施細則》共十四條，從推動民族地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎設施融合發(fā)展；加強民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設；精準實施有效的產(chǎn)業(yè)政策，構建富有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；加強民族地區(qū)生態(tài)文明建設；加強民族地區(qū)公共資源投入保障；組織開展少數(shù)民族優(yōu)秀文化的挖掘、保護、傳承、開發(fā)、推廣、交流、研究等；發(fā)揮邊境民族地區(qū)區(qū)位和人文資源優(yōu)勢，推進沿邊開發(fā)開放；全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建，深化民族團結進步宣傳教育；加強少數(shù)民族人才培養(yǎng)；增強民族地區(qū)治理能力；加強民族團結進步示范區(qū)建設經(jīng)費保障等方面作了明確規(guī)定。

“努力成為我國民族團結進步示范區(qū)”列入省委“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標建議

12月9日至10日，中國共產(chǎn)黨云南省第十屆委員會第十一次全體會議在昆明舉行。會議審議通過了《中共云南省委關于制定云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

《建議》第三部分為“努力成為我國民族團結進步示范區(qū)”，其中明確指出全面貫徹民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策，堅持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的正確指導思想，全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。

鑄牢中華民族共同體意識。緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想，不斷夯實“五個認同”的思想根基。實施中華民族視覺形象工程，大力挖掘突出各民族共享的中華文化符號。實施少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護傳承工程、少數(shù)民族文化精品工程、地方戲和少數(shù)民族劇種振興工程、非遺記錄和數(shù)字化保護工程、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街區(qū)）和傳統(tǒng)村落保護工程、云南文物保護工程，促進民族文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。

《建議》指出要全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建。健全民族團結進步創(chuàng)建工作機制，深化落實民族團結進步創(chuàng)建“十進”措施，扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結進步”，提升創(chuàng)建水平。完善促進各民族交往交流交融的體制機制，制定有利于構建互嵌式社會結構的政策舉措，完善少數(shù)民族流動人口服務管理體系，創(chuàng)造各族群眾共居共學共事共樂的社會條件。加大國家通用語言文字推廣普及力度，促進各民族語言互通、心靈相通。健全民族事務治理體系，依法保障各民族合法權益。

《建議》明確，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)加快發(fā)展。把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展放到更加重要位置，優(yōu)化轉移支付，加大財力支持。深入推進興邊富民行動，加快邊境地區(qū)口岸城市、中心集鎮(zhèn)和現(xiàn)代化邊境小康村建設，推動形成以城鎮(zhèn)為中心、以現(xiàn)代化邊境小康村為節(jié)點、輻射周邊邊境地區(qū)的強邊穩(wěn)邊富邊新格局。繼續(xù)實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程，支持民族自治地方、散居民族地區(qū)、高寒山區(qū)和人口較少民族加快發(fā)展。促進迪慶州融入全省經(jīng)濟文化體系，推進長治久安和高質量發(fā)展。

王予波在省民族宗教委調研時強調：在民族團結進步示范區(qū)建設中發(fā)揮更大作用

12月1日，云南省委副書記、代省長王予波在省民族宗教委調研時強調，要認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述和考察云南重要講話精神，以大視野、大胸懷、大格局、大擔當，奮力推動民族團結進步示范區(qū)建設不斷取得新進展。

王予波主持召開座談會研究全省民族團結進步工作。他指出，推動民族團結進步示范區(qū)建設取得新進展，既是我們的政治責任和使命擔當，也是推動云南高質量發(fā)展課題中應有之義。

近年來，省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進民族團結進步事業(yè)，鞏固了各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。要自覺在全國大局中研究、謀劃、推進民族團結進步工作，鞏固良好勢頭，發(fā)揮示范引領作用，在鑄牢中華民族共同體意識上體現(xiàn)云南作為和貢獻。

王予波強調，要在擔當中抓實民族團結進步工作。全省民族宗教部門和廣大干部要旗幟鮮明講政治，提高政治能力、精準把握政策、加強統(tǒng)籌協(xié)調，用實干實績實效推動新時代民族宗教工作開創(chuàng)新局面，在民族團結進步示范區(qū)建設中發(fā)揮更大作用。